民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现和作用作出客观评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。

建立民主评议党员制度，是党要管党、从严治党的基本要求，是加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力、战斗力和创新力。

一、民主评议党员的基本内容

1.是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持全心全意为人民服务宗旨。

2.是否坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位；是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

3.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。

4.是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

5.是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止。

6.是否密切联系师生，关心师生疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

二、民主评议党员的实施步骤

民主评议党员工作，以党支部为单位，每年开展一次，可结合党支部目标管理考评和党员目标管理考评工作进行。

1.学习教育阶段。着重进行党章、理想信念、党风党纪等教育。

2.自我评价阶段。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，写好个人自评材料，并主动征求党内外群众的意见。

3.党内外评议阶段。召开组织生活会，党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况，开展自我批评；党员之间互评，认真开展批评；党内互评后，可采用座谈会或民意测评的方式，听取党内外群众对党员的意见。评议分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。

4.组织考察阶段。召开支委会，对评议情况进行综合分析，提出初步意见；然后提交党员大会讨论，形成正式组织意见。

5.表彰处理阶段。对表现好的党员进行表扬，对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰；对不合格党员要按照有关规定，区别情况，严肃处置。

三、不合格党员的主要表现

不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，不起党员作用的人。其主要表现是：

1.共产主义信念发生了动摇，不愿履行党员义务。

2.组织观念淡簿，没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费；不做党组织分配的工作。

3.忘记了党的宗旨，对师生疾苦漠不关心，利用职权或工作之便谋取私利，在师生中造成不良影响。

4.工作不积极、不认真，疲沓拖拉，敷衍了事，或长期旷工、旷课，消极怠工，完不成本职工作任务或学习任务。

5.在大是大非上不敢坚持原则，对坏人坏事、损坏党的形象，歪风邪气不敢开展斗争；甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃，等等。

四、不合格党员的组织处置

处置不合格党员，是提高党员队伍整体素质，增强党组织战斗力的必要措施，也是党员队伍建立正常的进出口机制，坚持从严治党的重要内容，处置不合格党员，要秉承“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的原则。

1.清除。对违法违纪、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私；严重侵害国家和群众利益，损害党的形象，在师生中造成恶劣影响的党员，发现一个清除一个。对违犯党纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予党纪处分，不能以组织处置方式代替党纪处分。

2.劝退。不履行党员义务，不符合党员条件，应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。劝退时要对其表现进行全面的、历史的分析，弄清其消极落后的原因，有没有转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定。劝党员退党，要经过支部党员大会讨论决定，报上级党组织批准。劝退是对党员进行组织处置的一种方式，不是党的纪律处分，不能代替党的纪律处分，对违犯党的纪律，应当给予开除党籍处分的，不能以劝退来代替。

3.自行脱党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，应经支部党员大会讨论决定，报上级党组织批准，给予除名处理。处理党员自行脱党问题时，关键是看有没有“正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时，应及时对其进行批评教育，帮助其改正错误；而不要等到六个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育，坚持不改，则应按照党章规定处理。

4.限期改正。适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助；有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论决定，并报上级党组织批准。限期改正的时限为1年。限期改正期满时，要及时召开支部党员大会进行讨论，认为其仍未改正缺点错误，仍未达到合格党员的条件，应当劝其退党，劝而不退的予以除名，一般不再延长限期改正时间。

5.对不具备党员条件的预备党员，不能做劝退处理，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以在预备期满时取消预备党员资格。

6.退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理：（1）尊重党员退党权利，允许党员有退党的自由。党员如果改变了自己的信仰。或由于其他种种原因，不愿继续做一名共产党员而要求退党，党组织应予批准。（2）党员要求退党，要书面向党组织提出。（3）党组织应弄清原因，区别处理。对于平时表现很好，只因有模糊认识或一时冲动提出退党，事后又主动撤回退党申请的，可以不作退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的，可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志，对共产主义事业丧失信心，或者消极落后，或者个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党，应当及时作出批准退党的处理，对犯有严重错误需要开除出党的，尽管本人提出退党，也不能按退党处理，而应按照党的纪律开除其党籍。（4）对要求退党的党员，必须召开支部党员大会讨论决定，报上级党组织备案。党员退党以后，党组织仍应从政治上关心帮助他们，不要歧视和排斥，要鼓励他们做个好公民。

五、处置不合格党员的程序

处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序。（1）对初定为不合格党员的主要问题进行核实，并形成综合性写实材料，包括：党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。（2）支部委员会提出初步处置意见，并听取被处置对象的意见。（3）召开党员大会，讨论并表决通过处置决定，并将处置决定、核实材料报上级党委审批。（4）上级党委认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。（5）若涉及的问题比较重要或复杂，或给予党员开除党籍处分，应分别不同情况，按程序呈报校纪委审查批准，报组织部备案；（6）党支部收到党委批复后，要及时找被处置对象谈话，做好思想工作。召开党员大会，宣布党委决定。

 中共贵州民族大学法学院委员会

2023年9月28日